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校准计量员内校员资格证培训考试-计量法规体系：层次、内容与习题解析

引言

计量法规体系作为规范计量活动、保障量值准确可靠的重要法律框架，在我国经济建设、社会发展和科技进步中发挥着不可或缺的作用。该体系由三个层次构成，分别为法律、行政法规和规章，每个层次都有其独特的内容和作用，共同构建起一个严密且完整的计量法规网络。

计量法规体系的三个层次

第一层次：法律——《计量法》

《计量法》是计量法规体系中的基础性法律，它为整个计量工作提供了根本性的法律依据和准则。其基本内容涵盖了多个关键方面：

·        计量立法宗旨：明确了制定《计量法》的目的，旨在加强计量监督管理，保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠，有利于生产、贸易和科学技术的发展，维护国家、人民的利益。

·        调整范围：界定了《计量法》所适用的计量活动领域，包括在中华人民共和国境内建立计量基准器具、计量标准器具，进行计量检定，制造、修理、销售、使用计量器具，以及使用计量单位等活动。

·        计量单位制：规定我国实行统一的法定计量单位制，确保在全国范围内计量单位的一致性和准确性，避免因单位不统一而产生的混乱和误差。

·        计量基准器具、计量标准器具和计量检定：对计量基准器具和计量标准器具的建立、保存、使用和管理作出详细规定，明确计量检定的程序、方法和要求，以保证量值的溯源性和准确性。

·        计量器具管理：涵盖了计量器具的制造、修理、销售、进口和使用等环节的管理规定，确保计量器具的质量和性能符合要求。

·        计量监督：赋予计量监督部门相应的职权，对计量活动进行监督检查，打击计量违法行为，维护计量市场的秩序。

·        计量机构、计量人员：规定了计量机构的设置、职责和权限，以及计量人员的资格认证、培训和考核等要求，保障计量工作的专业性和权威性。

·        计量授权、计量认证：明确了计量授权和计量认证的条件、程序和范围，赋予符合条件的机构和人员开展计量活动的合法资质。

·        计量纠纷处理和计量法律责任：建立了计量纠纷的处理机制，规定了计量违法行为的法律责任，包括行政责任、民事责任和刑事责任，以保障计量法规的有效实施。

第二层次：行政法规——国务院制定（或批准）的计量行政法规

国务院制定（或批准）的计量行政法规是对《计量法》的进一步细化和补充，主要包括以下重要法规：

·        《中华人民共和国计量法实施细则》：对《计量法》中的各项规定进行了详细解释和具体化，明确了实施过程中的操作程序和标准，为《计量法》的贯彻执行提供了可操作的指南。

·        《国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令》：强调了在全国范围内统一实行法定计量单位的重要性，并规定了实施的具体要求和措施，确保法定计量单位的全面推行。

·        《全面推行我国法定计量单位的意见》：提出了全面推行法定计量单位的指导思想、目标任务和实施步骤，为各地区、各部门开展相关工作提供了政策指导。

·        《中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法》：明确了强制检定的工作计量器具的范围、检定周期、检定机构和检定程序等，保障强制检定工作的规范有序进行。

·        《中华人民共和国进口计量器具监督管理办法》：对进口计量器具的审批、检定、销售和使用等环节进行监督管理，防止不合格的进口计量器具流入国内市场，维护国家计量主权和消费者利益。

·        《国防计量监督管理条例》：针对国防领域的计量活动制定了专门的监督管理规定，确保国防计量工作的准确性和可靠性，满足国防建设的需要。

·        《关于改革全国土地面积计量单位的通知》：对全国土地面积计量单位进行了改革和统一，规范了土地面积的计量和表示方法，促进了土地资源的合理利用和管理。

第三层次：规章——国务院计量行政部门发布的有关计量规章

国务院计量行政部门发布的有关计量规章是对计量行政法规的进一步细化和具体化，主要包括以下规章：

·        《中华人民共和国进口计量器具监督管理办法实施细则》：对《中华人民共和国进口计量器具监督管理办法》进行了详细解释和补充，明确了进口计量器具监督管理的具体操作程序和要求。

·        《计量检定印、证管理办法》：规定了计量检定印、证的种类、式样、使用范围和管理要求，确保计量检定结果的合法性和有效性。

·        《计量违法行为处罚细则》：详细列举了各种计量违法行为及其相应的处罚措施，为打击计量违法行为提供了明确的法律依据。

·        《仲裁检定和计量调节办法》：建立了仲裁检定和计量调节的机制，为解决计量纠纷提供了公正、合理的途径。

·        《零售商品称重计量监督管理办法》：对零售商品的称重计量行为进行了规范，明确了称重计量的准确度要求和监督管理措施，保障消费者的合法权益。

·        《定量包装商品计量监督管理办法》：规定了定量包装商品的净含量标注、计量要求和检验规则等，确保定量包装商品的质量符合标准。

·        《商品量计量违法行为处罚规定》：对商品量计量违法行为及其处罚作出了具体规定，维护市场计量秩序。

·        《计量授权管理办法》：明确了计量授权的条件、程序和范围，规范了计量授权行为，保障计量授权工作的合法性和有效性。

·        《计量监督员管理办法》：规定了计量监督员的资格条件、职责和权限，以及考核和管理要求，加强计量监督队伍建设。

·        《专业计量站管理办法》：对专业计量站的设置、职责、管理和监督等方面作出了规定，促进专业计量站的发展和规范运行。

·        《计量比对管理办法》：建立了计量比对的管理机制，规范了计量比对的组织、实施和结果处理等环节，提高计量技术机构的量值传递和溯源能力。

·        《能源计量监督管理办法》：对能源计量工作进行了监督管理，明确了能源计量的范围、要求和监督管理措施，促进能源的合理利用和节能减排。

·        《国家计量检定规程管理办法》：规定了国家计量检定规程的制定、修订、审批和发布等程序，确保国家计量检定规程的科学性、准确性和权威性。

·        《计量基准管理办法》：对计量基准的建立、保存、使用和管理等方面作出了详细规定，保障计量基准的准确性和可靠性。

·        《计量标准考核办法》：明确了计量标准考核的条件、程序和要求，规范计量标准考核工作，提高计量标准的质量。

·        《标准物质管理办法》：对标准物质的研制、生产、定值、包装、贮存和销售等环节进行了管理规定，确保标准物质的质量和溯源性。

·        《法定计量检定监督管理办法》：对法定计量检定机构的资质认定、计量检定活动和质量保证等方面进行了监督管理，保障法定计量检定工作的公正性和准确性。

·        《计量器具新产品管理办法》：规定了计量器具新产品的型式批准、制造许可等管理要求，促进计量器具新产品的研发和推广应用。

相关练习题解析

单项选择题

1.     计量立法宗旨中 “维护国家、人民的利益”，主要体现在（ ）。 A. 保障消费者在交易中的公平性 B. 保障国家计量主权 C. 保障国家经济安全 D. 以上都是 答案：D 解析：在交易过程中，准确的计量能够保障消费者获得公平的交易，避免因计量不准确而遭受损失，从而维护了人民的利益；计量主权是国家主权的重要组成部分，保障国家计量主权体现了维护国家利益；准确的计量数据对于国家经济决策、资源配置等至关重要，有助于保障国家经济安全，维护国家利益。因此，以上选项均正确，选 D。

2.     下列不属于计量立法调整的计量活动是（ ）。 A. 计量器具的校准 B. 计量器具的修理 C. 计量器具的设计 D. 计量器具的检定 答案：C 解析：计量器具的校准、修理和检定都直接关系到计量器具的量值准确性和使用性能。校准是为了确定计量器具的示值误差；修理是为了恢复计量器具的正常功能；检定是为了判定计量器具是否符合法定要求。这些活动都涉及实际的计量行为和量值传递等问题，属于计量立法调整的计量活动。而计量器具的设计阶段，尚未涉及实际的计量操作和量值传递，不属于计量立法调整的范围，选 C。

3.     计量立法宗旨中，通过保障计量单位制的统一，可实现（ ）。 A. 消除贸易壁垒 B. 提高生产效率 C. 促进国际交流 D. 以上都是 答案：D 解析：统一的计量单位制在贸易中具有重要意义。不同国家和地区如果使用不同的计量单位，容易导致交易中的误解和纠纷，统一的计量单位制可以避免这些问题，消除贸易壁垒，促进贸易的顺利进行。在生产过程中，统一的计量单位制便于企业进行标准化操作和质量控制，提高生产效率。在国际交流中，统一的计量单位制是各国之间进行沟通、合作和技术交流的基础，有助于促进国际间的交流与合作。因此，以上选项均正确，选 D。

4.     以下关于计量立法宗旨和调整范围关系的说法，正确的是（ ）。 A. 宗旨决定调整范围 B. 调整范围决定宗旨 C. 两者没有关系 D. 调整范围是宗旨的具体体现 答案：A 解析：计量立法的宗旨是制定法律的出发点和目的，它反映了立法者希望通过法律实现的社会目标和价值取向。为了实现这些宗旨，需要确定相应的调整范围，即对哪些计量活动和对象进行规范。调整范围是根据宗旨来确定的，是宗旨在具体法律条文中的体现。因此，宗旨决定调整范围，选 A。

5.     下列属于计量立法调整范围内的计量标准是（ ）。 A. 企业内部用于产品检验的非最高计量标准 B. 部门建立的最高计量标准 C. 学校实验室用的普通计量标准 D. 个人自制的计量标准 答案：B 解析：计量立法主要调整对社会公用计量标准有重要影响的计量标准器具。部门建立的最高计量标准在本部门的计量工作中起着关键作用，其量值的准确性和可靠性直接影响到本部门及相关领域的计量活动，对社会公用计量标准也有一定的关联和影响，因此属于计量立法调整的范围。而企业内部用于产品检验的非最高计量标准、学校实验室用的普通计量标准、个人自制的计量标准，一般不涉及对社会公用计量标准的重大影响，不属于计量立法主要调整的范围，选 B。

6.     计量立法宗旨中 “促进科学技术进步”，主要是通过（ ）实现的。 A. 提供准确的计量数据 B. 规范科研中的计量行为 C. 推动计量技术创新 D. 以上都是 答案：D 解析：准确的计量数据是科学研究的基础。在科学实验和研究过程中，精确的计量结果能够为研究人员提供可靠的信息，帮助他们准确分析问题、得出科学结论。规范科研中的计量行为可以保证研究过程的科学性和严谨性，避免因计量不准确而导致的错误结果，确保研究结果的可靠性。推动计量技术创新能够为科学技术发展提供新的手段和方法，例如开发更精确的计量仪器和测量技术，提高科学研究的效率和水平。因此，以上选项均有助于促进科学技术进步，选 D。

多项选择题

1.     我国计量立法的宗旨包括（ ）。 A. 加强计量监督管理 B. 保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠 C. 有利于生产、贸易和科学技术的发展 D. 为维护国家、人民的利益 答案：ABCD 解析：我国计量立法的宗旨是多方面的。加强计量监督管理是确保计量活动规范有序进行的重要手段；保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠是计量工作的核心目标；有利于生产、贸易和科学技术的发展体现了计量工作对经济社会发展的重要支撑作用；维护国家、人民的利益是计量立法的根本出发点和落脚点。这四个方面相互关联、相辅相成，共同构成了我国计量立法的宗旨，不包括提高计量人员素质，选 ABCD。

2.     计量立法的调整范围包括在中华人民共和国境内（ ）。 A. 建立计量基准、计量标准 B. 进行计量检定 C. 制造、修理、销售、进口计量器具 D. 使用计量器具 答案：ABCD 解析：计量立法的调整范围涵盖了计量活动的多个环节。建立计量基准、计量标准是确保量值溯源和准确传递的基础；进行计量检定是对计量器具的性能和准确性进行评定的重要手段；制造、修理、销售、进口计量器具涉及计量器具的全生命周期管理；使用计量器具则是计量活动在日常生活中的具体体现。这些活动都与量值的准确性和计量秩序密切相关，属于计量立法的调整范围。开展计量技术咨询服务不属于直接的计量行为，不在调整范围内，选 ABCD。

3.     保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠，对（ ）具有重要意义。 A. 提高产品质量 B. 维护市场经济秩序 C. 保障人民生命健康 D. 促进国际贸易 答案：ABCD 解析：保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠具有广泛的重要意义。在生产领域，准确的计量能够为企业提供精确的生产参数，有助于企业严格控制产品质量，提高产品的合格率和一致性。在市场交易中，统一的计量单位和准确的量值能够避免因计量纠纷而导致的市场混乱，维护公平竞争的市场经济秩序。在医疗、食品等涉及人民生命健康的领域，准确的计量对于确保药品剂量、医疗器械性能、食品营养成分等的准确性至关重要，直接关系到人民的身体健康和生命安全。在国际贸易中，统一的计量单位和准确的量值能够避免因计量差异而产生的贸易纠纷，促进国际贸易的顺利进行，为科学研究提供可靠数据，推动科研发展，选 ABCD。

4.     计量立法调整范围内用于强制检定的计量器具包括（ ）。 A. 用于贸易结算的计量器具 B. 用于安全防护的计量器具 C. 用于医疗卫生的计量器具 D. 用于环境监测的计量器具 E. 用于教学实验的计量器具 答案：ABCD 解析：用于强制检定的计量器具是指列入强制检定目录的工作计量器具。用于贸易结算的计量器具，如电子秤、台秤等，直接关系到交易双方的利益，必须保证其量值准确；用于安全防护的计量器具，如压力表、有毒有害气体检测仪等，涉及到人员和设备的安全，其准确性至关重要；用于医疗卫生的计量器具，如体温计、血压计、心电图机等，直接关系到患者的诊断和治疗，必须准确可靠；用于环境监测的计量器具，如大气采样器、水质分析仪等，对于环境保护和污染治理具有重要意义。而用于教学实验的计量器具一般不用于实际的社会公共计量事务，不属于强制检定范围，选 ABCD。

5.     计量立法通过加强计量监督管理，可以（ ）。 A. 规范计量器具市场 B. 确保计量检定工作质量 C. 打击计量违法行为 D. 提高计量器具生产企业的竞争力 E. 促进计量技术机构的发展 答案：ABCDE 解析：加强计量监督管理是计量立法的重要手段，具有多方面的积极影响。通过制定严格的市场准入标准和监管措施，能够规范计量器具市场的秩序，防止不合格产品流入市场。对计量检定机构和检定过程进行监督，能够确保计量检定工作的质量和公正性。对计量违法行为进行严厉打击，能够维护计量市场的公平竞争环境，保护消费者和合法企业的利益。在规范的市场环境下，计量器具生产企业能够更加注重产品质量和技术创新，从而提高自身的竞争力。同时，加强计量监督管理也促使计量技术机构不断提升自身的技术水平和服务质量，促进其发展壮大，选 ABCDE。

6.     下列属于计量立法调整范围的计量行为有（ ）。 A. 计量器具的周期检定 B. 计量器具的校准服务提供 C. 计量器具的广告宣传 D. 计量器具的销售计量性能标注 E. 计量器具的报废处理 答案：ABD 解析：计量器具的周期检定是确保计量器具量值准确性的重要环节，属于计量立法调整范围。计量器具的校准服务提供直接关系到计量器具的使用性能和量值准确性，也属于调整范围。计量器具的销售计量性能标注能够为消费者提供准确的信息，保障消费者的知情权和合法权益，同样属于调整范围。而计量器具的广告宣传若不涉及虚假计量信息，一般不属于计量立法主要调整的内容；计量器具的报废处理主要是关于器具本身的处置，不影响其使用过程中的计量行为，也不属于调整范围，选 ABD。

7.     计量立法宗旨中 “有利于生产、贸易和科学技术的发展”，具体体现在（ ）。 A. 为生产提供准确的计量检测手段 B. 保障贸易结算的公平公正 C. 为科学研究提供可靠的计量数据 D. 促进计量器具产业的发展 E. 推动计量技术在各领域的应用 答案：ABCDE 解析：准确的计量检测手段能够为生产企业提供精确的生产参数和质量控制依据，有助于提高生产效率和产品质量，从而促进生产的发展。保障贸易结算的公平公正能够维护市场秩序，促进贸易的顺利进行。可靠的计量数据是科学研究的基础，能够为科研人员提供准确的信息，推动科学技术的创新和发展。促进计量器具产业的发展能够提高我国计量器具的技术水平和市场竞争力，为生产、贸易和科研提供更好的装备支持。推动计量技术在各领域的应用能够拓展计量技术的服务范围，提高各领域的工作效率和质量，选 ABCDE。

8.     以下关于计量立法调整范围的说法，正确的有（ ）。 A. 包括国防计量活动 B. 不包括家庭日常使用计量器具的行为 C. 包括企业用于内部质量管理的最高计量标准 D. 包括进口计量器具的销售和使用 E. 不包括教学演示用计量器具的使用 答案：BCDE 解析：国防计量活动一般有其特殊的管理体系和要求，通常不属于计量立法常规调整范围。家庭日常使用计量器具的行为一般不涉及社会公共计量事务，不属于计量立法调整的重点。企业用于内部质量管理的最高计量标准、进口计量器具的销售和使用、教学演示用计量器具的使用，根据相关规定，BCDE 说法正确。

9.     计量立法维护国家、人民利益，在贸易领域的体现有（  ）。A. 防止缺斤少两等欺诈行为B. 保障消费者的合法权益C. 促进公平竞争的市场环境D. 保护国家的经济利益E. 规范贸易计量行为 答案：ABCDE解析：计量立法通过规范贸易计量行为，防止欺诈，保障消费者权益，营造公平竞争环境，保护国家经济利益，全方位维护国家和人民在贸易领域的利益，所以选 ABCDE。

10.  计量立法宗旨与调整范围的相互关系表现为（  ）。A. 宗旨是制定调整范围的依据B. 调整范围是实现宗旨的手段C. 调整范围体现了宗旨的要求D. 宗旨通过调整范围得以落实E. 两者相互独立，互不影响  答案：ABCD解析：计量立法宗旨是根本目的，决定了调整范围；调整范围是具体措施，是实现宗旨的手段，体现了宗旨要求，使宗旨得以落实，两者相互关联，并非相互独立，所以选 ABCD。